Setzte sich ursprünglich aus den militärischen Kommissaren der vier Besatzungsmächte zusammen. Fragen, die das gesamte Bundesgebiet betrafen, mussten alle vier Kommissare gemeinsam in Absprache mit ihren Regierungen entscheiden. Einzeln hatten sie jedoch in ihrer jeweiligen Besatzungszone volle Entscheidungsvollmachten. Der Rat trat mindestens.....